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贵州省邮电学校提高职业教育质量有待去行政化

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  破解去行政化这一难题,不只是建立现代职业院校制度的需要,更是进一步提高教育质量的需要。因为人才培养离不开学校的活力,学校有活力离不开政府对技能型人才培养管理方式的转变。职业教育发展到今天,人才培养工作行政化的弊端逐渐显现。

  政校不分、管办不分是最突出的问题。一方面,一些地方政府部门延续了计划管理模式,将学校举办权、教学管理权、教学评价权集于一身,不仅有很大的行政权力,而且有很大的经济权力,混淆了政府与办学者的角色,加剧了教学领域的行政化。从招生计划到专业设置、专项经费,再到教改课题,都要经过行政部门立项、评审和审批。各类职业院校被人为地分成三六九等,造成教学资源配置不公,学校发展趋同化,很难向高水平、有特色的方向发展。另一方面,在提高质量所需的校企合作制度建设、技能型人才需求公共信息平台建设、教学质量监督问责制度建设、教学标准建设等方面又存在缺位的情况。结果,国家和社会要求提高质量,最终演变为行政部门的提高质量,而一些行政部门的行政化思维和工作方式没有改变,提高质量的工作朝着有利于行政部门的方向发展,使得提高质量的实际效果大打折扣。

  在行政化体制下,学校的教学工作也存在着行政化的问题。学校极大地依附于各种行政部门,讲钱、讲级别、讲数字的气氛过于浓厚。由于职业教育规模快速发展,生均经费又没有落实,造成生均教学资源严重不足,使得学校要么向学生收钱、要么向政府部门要钱、要么向银行借债。行政部门“找钱花”,学校“讨钱花”的局面,间接地促进了各类工程、项目不断涌现,学校合并、升格、扩招和建设新校区也就难以避免,提高质量便失去了条件保障。

  在行政化体制下,学校领导是上级部门任命的,而不一定是教育家。他们中的一些人靠行政权力治校,下级服从上级,学生服从老师。一些院校长热衷于追求职位升迁,拼行政级别、拼关系,不再对教育质量本身负责,而是对自己的上级负责,很难将主要精力投入到人才培养上。他们抓教育质量的时候,往往带有浓厚的个人色彩和理想主义倾向,令整个教改决策变得粗糙﹑急躁和理想化,缺乏深入的实证研究,许多措施未能从正反两方面充分论证,决策时只见其利,未见其害,实际推行时却多见其害,难见其利。

  在行政化体制下,人才培养工作被简化成若干指标,进行“数字化管理”。这些指标成为学校的指挥棒、院校长的工作任务和教师的紧箍咒。学校的各项建设往往不得不围绕这个指挥棒转。为了达到这些指标,获得行政部门资金等方面的支持,学校不得不被动应付,削足适履甚至虚与委蛇。更为不幸的是,师生疲于跟风,耗掉了太多的本来应该用于教学的精力。最后,提高质量除了一个概念之外,留下的就是一堆杂事,与受教育者关系不是很大。

  在讲钱、讲级别、讲数字的气氛中,一些地方提高质量沦为一句漂亮的口号。一些行政部门和学校渐渐忽视自身职能和公众利益,一些学生拿到了“文凭”却没有合格的素质,使得社会面临毕业生就业困难和技工荒并存的尴尬局面。更为重要的是,行政化不仅影响了人才培养质量,还会污染学生的心灵。功利、拜金、自私、作假等在他们身上留下时代的烙印,会对社会经济发展产生不利影响。




文章标题:贵州省邮电学校提高职业教育质量有待去行政化
本文地址:发布时间2018/3/31 17:39:15 ,访问

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